Como você pode ver na questão
http://www.declarecerto.com.br/Forum/pergunta/282/tabela-regressiva-de-irpf-para-previdencia-privada, a tabela regressiva de PGBL/VGBL começa com a alíquota de 35% e vai caindo 5% a cada 2 anos. Depois de 4 anos, ela fica em 25%, que é abaixo de 27,5% (máxima alíquota da tabela progressiva). Nas aplicações de curto prazo (até 4 anos), a tabela progressiva é SEMPRE melhor. A partir de então, a tabela regressiva TENDE a ser melhor. Mas há exceções. Um exemplo simples: após 10 anos, a alíquota da regressiva é 10%. Já a tabela progressiva vai até 27,5%. Imagina que a retirada é feita, 10 anos depois, num ano sem qualquer rendimento tributável em função de desemprego, curso no exterior, sabático, doença etc. Se a retirada é de R$15.000, por exemplo, a tabela progressiva gera ZERO de imposto. Já a regressiva, R$1.500 (10%).